走進保山滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館，大廳三面墻壁上整齊排列著遠(yuǎn)征軍陣亡將士遺留的鋼盔，莊嚴(yán)震撼。館內(nèi)展出的1萬多件滇西抗戰(zhàn)時期的文物，仿佛把人帶回到那個“一寸山河一寸血”的抗戰(zhàn)年代。半個多世紀(jì)過去了，抗日軍民勇赴國難、視死如歸的悲壯場景仍歷歷在目。

抗日戰(zhàn)爭時期，在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下，爆發(fā)了抗日戰(zhàn)場最為慘烈的戰(zhàn)役之一——滇西抗戰(zhàn)。隨著開創(chuàng)世界公路史奇跡、被稱為中國抗戰(zhàn)“血路”的滇緬公路筑成通車，保山成為中國抗戰(zhàn)唯一輸血線上的重要樞紐。1942年緬甸失守，特殊的地理位置決定了保山既是滇西抗戰(zhàn)主戰(zhàn)場，又是支援前線作戰(zhàn)的大后方。保山人民毀家紓難，與中國遠(yuǎn)征軍一起鑄就了滇西抗戰(zhàn)決勝的橋頭堡。滇西抗戰(zhàn)是中國抗日戰(zhàn)場上最早勝利的反攻戰(zhàn)，以最早收復(fù)失地、徹底消滅日軍而載入史冊。在這場事關(guān)民族存亡的戰(zhàn)爭中，中國遠(yuǎn)征軍、美國盟軍、愛國華僑和滇西各族人民團結(jié)一心，英勇奮戰(zhàn)，徹底粉碎了日軍最終稱霸亞洲太平洋地區(qū)的癡夢，為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利做出了重大貢獻(xiàn)。

滿山遍野埋忠骨，抗戰(zhàn)精神代代傳。作為滇西抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和滇西抗戰(zhàn)精神的發(fā)祥地，滇西抗戰(zhàn)精神已經(jīng)永遠(yuǎn)鐫刻在保山大地上，深深融入保山各族人民的精神血脈中。它歷久彌新，是保山保密人砥礪前行的強大精神力量。生長在這片歷經(jīng)血雨腥風(fēng)、苦難與光榮的土地上，保山保密人更為懂得保家衛(wèi)國、愛國奉獻(xiàn)的重要意義。他們賡續(xù)革命精神，堅定理想信念，守初心、擔(dān)使命，始終把保密責(zé)任扛在肩上、記在心上、抓在手上。

多年來，保山市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，市委書記趙德光、市長楊軍對保密工作高度重視，定期聽取保密工作匯報，研究解決問題，為保密工作開展提供人力、物力、財力保障。市委常委、秘書長、保密委員會主任朱宏春切實履行分管職責(zé)，工作抓得緊、抓得實，給各級保密工作者提供了有力支持。

為種好保密工作“責(zé)任田”，強化保密工作主體責(zé)任，保山市委、市政府將履行保密工作責(zé)任制情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考評考核、個人述職、民主生活會報告和黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。在市委中心組集中學(xué)習(xí)時專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定》，在市委常委會上學(xué)習(xí)中央保密委員會全體會議有關(guān)文件精神，通報全國竊密泄密案例。為進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制落實，從2015年開始，連續(xù)3年將保密工作納入全市年度綜合考評內(nèi)容，考核結(jié)果作為全市綜合考評扣分依據(jù)。從2018年開始，按照全市綜合考評實施方案，對違反保密法的單位實行重扣分（每發(fā)現(xiàn)1起扣10分），切實做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

越是開放越要加強保密

保山是云南著名的僑鄉(xiāng)，有50多萬保山籍華僑、華人分布在海外30多個國家和地區(qū)。隨著國家“一帶一路”倡議的實施，保山由對外開放的末端成為沿邊開放的前沿。近年來，保山市充分發(fā)揮沿邊和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，步入經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的快車道，按照省委省政府提出的“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的三個發(fā)展要求，突出“開放創(chuàng)新”。對此，保山保密人深知：越是開放，便越要加強保密。他們立足邊疆實情，著力推動保密工作轉(zhuǎn)型升級，確保全市保密工作不出問題出經(jīng)驗，為推進保山跨越發(fā)展提供了堅強有力的保密保障。

“保密工作中最重要的是人，最難管理的也是人。一直以來，我們把強化涉密人員管理作為保密管理的重點，多措并舉，務(wù)實推進。”據(jù)市委機要保密局副局長董建團介紹，保山作為全省深化涉密人員分類確定及保密管理的試點，市財政連續(xù)3年每年下?lián)?0萬元經(jīng)費，市委分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開試點領(lǐng)導(dǎo)小組會議，梳理工作中的瓶頸性問題并制定解決方案，從精準(zhǔn)確定涉密崗位、精準(zhǔn)確定涉密人員、從嚴(yán)審核擬任涉密人員3個方面著手，建立全市涉密人員數(shù)據(jù)庫，并適時更新。目前，全市涉密人員管理試點取得階段性成果，組織、人社、公安、保密四部門聯(lián)合出臺的《保山市涉密人員保密管理的指導(dǎo)意見（試行）》即將下發(fā)。

打牢基礎(chǔ)才能加快發(fā)展。這些年來，市保密局將監(jiān)督檢查、技術(shù)裝備、宣教培訓(xùn)和保密行政經(jīng)費納入財政預(yù)算。特別是在實施“七五”保密法治宣傳教育規(guī)劃中，市財政每年核撥10萬元宣傳經(jīng)費，保證了保密宣傳教育工作的有力開展。此外，他們不斷加大保密科技項目建設(shè)經(jīng)費投入，2012年建成保山市涉密計算機及移動存儲介質(zhì)保密管理系統(tǒng)；2014年至2017年，加快建設(shè)步伐，先后建成3個保密業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和保密檢查平臺，并購置計算機終端保密檢查工具、涉密環(huán)境保密檢測儀、手機信號智能干擾器等。

離開“極邊第一城”騰沖，記者在保山的短暫采訪告一段落。回味保山之行的點點滴滴，感動和敬佩之情油然而生。情懷如夢，家國在心。遙望巍峨屹立的高黎貢山，那靜靜矗立、歲歲常青的蔥郁林木，一如保山保密人多年來守家衛(wèi)國、筑牢邊疆保密工作銅墻鐵壁的無言擔(dān)當(dāng)。

（轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2020年第1期）